《常熟市裝修垃圾無害化處理資源化利用實施方案》明年1月1日實施,對裝修垃圾收集、運輸、處置全過程科學管理——打造裝修垃圾管理“常熟模式”,裝修垃圾處理費120元/噸。
2021年12月24日,常熟市召開全市裝修垃圾無害化處理資源化利用工作會議。會議介紹,《常熟市裝修垃圾無害化處理資源化利用實施方案》將于明年1月1日開始實施,進一步加強裝修垃圾管理,規范運輸處置市場行為,提高裝修垃圾無害化處理和資源化利用水平。
據悉,該方案在借鑒周邊城市做法的基礎上,由常熟市城管部門牽頭,會同住建等部門和相關板塊會商后制定。其中,對裝修垃圾清運處置有償服務收費、運輸車輛準入、動態監管、終端處置等涵蓋裝修垃圾收集、運輸、處置全過程的管理措施進行了明確。
收費有了參考價
常熟裝修垃圾清運處置遵循“誰產生、誰付費,財政適度補貼”的原則。
如今的裝修垃圾都是有償清運,業主們交給家裝企業或物業服務企業進行處理。但由于缺少規范,有的按面積收,有的按戶型收,有的按垃圾總量收,還有的按袋收,清運垃圾收費從幾百元到幾千元甚至上萬元,讓業主們不得不“被自愿”繳費。
“裝修垃圾清運處置價格應該公開透明,避免物業服務企業、家裝企業或運輸處置企業隨意收費,讓裝修垃圾產生單位和個人明明白白消費。”常熟市城管局黨委委員、副局長陸衛民說。對此,常熟物業協會、家裝商會委托第三方進行取費測算,形成裝修垃圾處理有償服務市場交易參考價。裝修垃圾處理費包括裝修垃圾裝載運輸產生的清運費和終端處置費,涵蓋源頭收集、人工成本、折舊、汽油(電力)消耗、管理等成本和合理利潤。其中裝修垃圾終端處置費按120元/噸的標準計算,實行城鄉同價,差額部分由財政補貼。清運費根據車型、運距測定基準價格,結算價格按實際運距進行調整。
為方便裝修垃圾裝運和計費,鼓勵源頭減量,裝修垃圾清運處置費可按房屋面積或折算到袋計算,其中按房屋面積計算還分*裝修和非*裝修兩種類型,具體計費方式可由市民選擇或與物業服務企業協商確定。
具體操作方面,《方案》明確,裝修垃圾產生單位或個人承擔裝修垃圾處理費用,裝修垃圾處理費可以委托物業服務企業或者清運企業收取,再向從事清運(代運)和處置的企業代為繳納清運費和處置費。無物業的小區、村,由社區(村)負責相關事宜。物業服務企業或者清運企業在小區適當位置公布有償服務市場交易參考價。裝飾裝修企業在與業主簽訂裝修合同時,明確裝修垃圾的清運、處置具體費用。
智能管控一體化
裝修垃圾收了費,運到哪里,在運輸的過程中有沒有隨意偷倒,有沒有拋灑滴漏等亂象,是市民關注的重點,也是政府部門管理的重點。
為防止偷倒亂倒垃圾行為發生,達到運輸規范、計量準確、處理有序要求,常熟城管部門建立了建筑裝修垃圾清運處置監管信息化系統,對常熟從事裝修垃圾清運業務的企業、車輛和裝修垃圾終端處置設施實行統一監管。運輸車輛實行運輸審核備案制,除環衛部門、裝修垃圾處置企業自有車輛直接清運外,其余從事裝修垃圾清運的企業須納入《常熟市建筑垃圾(工程渣土)運輸企業目錄》,運輸車輛必須取得城管部門核發的《建筑垃圾處置證》,相關信息錄入監管系統方能參與運輸。
此外,垃圾運到哪里處置,也是關注的重點。常熟實行處置預約制,運輸企業要通過裝修垃圾清運處置監管系統進行網上申報預約,并選擇所在區域及對應的處置終端,經審核批準后才能運輸裝修垃圾進入處置終端。
不僅如此,常熟對裝修垃圾運輸處置實行全程監管,進入處置終端的裝修垃圾不得混入生活垃圾和一般工業固廢,過磅稱重數據接入信息化系統,對違規運輸處置或垃圾成分管控不到位的運輸車輛將限制進場。同時加大執法管理,嚴厲查處裝修垃圾處置違法行為,對屢教不改的企業取消其進入終端處置的資格。
引進中意礦機裝修垃圾處理全套設備? ?終端處置有閉環
裝修垃圾如果隨意傾倒或填埋會破壞市容,污染環境,也直接影響人們的生活質量。為了促進裝修垃圾無害化處置和資源化利用,常熟積極探索裝修垃圾科學處置的良策,打造特色管理模式。
今年上半年,常熟引進鄭州中意礦機建筑垃圾處理全套設備,建成投運處理能力40萬噸/年的建筑材料再生資源利用中心,可滿足城區和周邊板塊裝修垃圾處置的需求。截至11月,常熟完成了江河天絨收儲地塊150萬噸存量裝修垃圾的規范化處置。同時,常熟對全市裝修垃圾處理設施實行統籌布局,加快規劃建設另一座集中處理設施來解決鄉鎮裝修垃圾處理問題,過渡期內鄉鎮建設臨時儲運場,利用江河天絨臨時設施原有一條1000噸/日移動式處理線進行“輪回處理”。
據了解,該方案從2022年元旦起先行在城區實施,再逐步向常熟全市推廣,力爭用1至2年時間,實現常態長效管理目標。
常熟市城市管理局黨委書記、局長薛建偉說,常熟將加快完善裝修垃圾管理體系,規范運輸處置市場秩序,遏制裝修垃圾偷運亂倒、違法處置對環境造成的不良影響,*限度地促進裝修垃圾源頭分類減量和資源化利用,加快建成具有常熟特色的裝修垃圾管理新模式,推進“無廢城市”建設,提升城鄉環境質量,為建設更高品質的“江南福地”聚勢賦能。